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江蘇姜堰 探究提升派駐監督質效

來源:中國紀檢監察報發布時間:2019-06-13

  近日,江蘇省泰州市姜堰區紀委監委成立課題組,就提高派駐機構監督質效進行調研。

  調研發現,當前派駐機構監督存在以下主要問題。一是角色定位不夠準確。有的派駐機構干部由紀委內設科室直接劃轉而來,思維定勢、行為習慣根深蒂固,對監督檢查中發現的問題不能站在工作大局中去思考、把握,在履行監督第一職責的認識上存在偏差。二是監督力量不夠充實。當前,就少數縣區來說,派駐紀檢監察組明顯缺編,監督力量很難覆蓋到綜合監督單位各個領域、各個角落,存在監督不平衡的問題。三是監督方式不夠豐富。派駐監督方式方法仍停留在參加(列席)會議、談心談話以及程序監督層面,對被監督單位的核心權力和工作參與少、知情少,監督“浮在表面”。四是管理機制不夠完善。一些派駐干部在實際工作中對如何厘清職責邊界、怎樣開展監督、監督哪些事項,還比較模糊。特別是監委成立后,相關配套制度建設仍在完善,有的未建立與駐在單位黨組織線索聯合排查、聯合監督執紀等協作協調機制。

  針對存在問題,課題組提出如下措施。一是建立機關部門(單位)黨組商請派駐紀檢監察組參加(列席)重要會議、聯排聯防廉政風險、“四種形態”協同運用、重要事項向派駐紀檢監察組備案等機制,促進全面從嚴治黨主體責任和監督責任協調運轉、有效落實。二是區紀委監委統籌,制訂派駐機構日常監督、信訪調查、案件管理、案件審理等監督執紀問責和監督調查處置實施細則,加強對派駐機構的指導、管理、服務和保障。三是按照“分片協作、對口聯系”要求,建立紀委監委與各派駐紀檢監察組之間片組聯動、協作監督檢查、協作調查辦案等工作制度,形成各派駐紀檢監察組既各司其職,又與職能室及協作組相互配合、協調互動的派駐監督新格局。(王國祥)

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